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关于认真做好全区2017年度公证机构及公证员执业考核工作的通知

2018-02-23 10:18:18 作者: 来源: 新疆维吾尔自治区司法厅

伊犁哈萨克自治州司法局,各地、州、市司法局:

为认真总结2017年度全区公证工作,客观全面评价公证机构、公证机构负责人和公证员的实绩,进一步推进和落实公证行业特别是改制后公证机构规范化建设,根据《新疆维吾尔自治区公证机构年度考核办法实施细则》(以下简称《细则》)、《新疆维吾尔自治区公证员执业年度考核办法》(以下简称《办法》)的要求,现就做好2017年度全区公证机构和公证员执业考核工作有关事宜通知如下:

一、考核对象

年度考核对象为2017年全区各执业公证机构、公证机构负

责人和执业公证员。

二、考核方式

年度考核,由公证机构所在地司法局和地(州、市)司法局组织实施,采取书面审核与实地抽检相结合的考查方式进行,具体组织分工如下。

(一)自治区司法厅:负责安排部署、监督指导全区2017年度公证机构及公证员执业考核工作,组织实施对乌鲁木齐市法诺公证处及其负责人的2017年度执业考核工作。

(二)兵团司法局:负责安排部署兵团所属公证机构及公证员的执业年度考核工作;向自治区司法厅报送考核工作报告及有关考核材料。

(三)各地(州、市)司法局:负责安排本行政区域内公证机构及公证员执业年度考核工作并进行监督、指导和检查;向自治区司法厅上报本行政区域考核工作报告及有关考核材料。

(四)各县(市、区)司法局:负责实施所属(所组建)公证机构的年度初步考核工作,评定初步考核等次,并报地(州、市)司法局审定;组织实施对所属公证机构负责人的执业年度考核工作;向地(州、市)司法局报备有关考核材料。

(五)各公证机构:负责实施对本机构执业公证员的年度考核;完成包含《细则》第四条规定各项内容的执业年度考核工作报告并附相关考核表格上报考核机关,其中对考核评定等次为基本称职或不称职的公证员应当单独作出情况说明。

三、考核内容

年度考核内容包括:执业活动情况;公证质量情况;组织建设情况;公证员执业年度考核情况;公证档案管理情况;公证收费和财务管理情况;内部管理制度建设情况;自治区司法厅和地(州、市)司法局确定的其他长期性、阶段性、临时性工作完成情况以及需要考核的相关事项。

公证机构在年度考核有下列情形之一,考核机关应当将相关问题及整改措施的实施、处理结果列入对该公证机构的考核内容。

(一)被投诉或者举报,经核查存在违法、违纪问题的;

(二)执业中有不良记录的;

(三)出现未能保持法定设立条件问题的;

(四)内部管理存在突出问题的。

四、考核时间和步骤

(一)考核时间:自即日起至4月15日止。

(二)考核步骤:1.即日起至2月10日,公证机构对本机构执业、管理活动的开展情况进行总结并实施对公证员的执业年度考核。

2.2月11日至3月15日,各地司法行政机关对所属公证机构及负责人组织实施考核和总结评定并上报相关材料。

3.3月1日至3月15日,地(州、市)司法局审查上报相关材料。

4.3月16日至4月15日,自治区司法厅审核、汇总相关材料,并印发考核公告。

五、考核程序

(一)对公证机构的执业年度考核按照《细则》第四条、第六条、第十四条、第十五条、第十七条等规定程序进行。

(二)对公证机构负责人执业年度考核按照《办法》第十七条规定的程序进行。

(三)对公证员执业年度考核按照《办法》第十六条规定的程序进行。

六、考核工作要求

(一)提高认识,注重实效。各级司法行政机关和公证机构要充分认识开展公证机构和公证员年度考核工作的重要意义,高度重视年度考核工作,将其作为检验年度工作成效的重要措施。要通过年度考核,全面检验、综合评价公证机构的管理能力和公证员的职业素养,强化公证执业监管,规范公证机构和公证员的执业行为,促进公证事业发展。要通过年度考核发现公证机构和公证员的不足之处,加强监督、落实整改,不断强化公证机构规范化建设,不断提高公证员队伍素质。
(二)进一步细化考核标准,确保考核内容清楚明晰,便于操作。结合公证工作的自身特点,对公证质量、公证信息化建设、公证收费管理、公证机构内部管理以及优化公证机构体制改革等关键内容和环节,进一步细化考核标准。对办假证或严重错证等特别情况,实行“一票否决制”。突出年度重点工作,将2017年度重点工作的实施和完成情况,融入到年度考核之中,实行动态考核。

(三)严谨细致,确保工作任务圆满完成。要严格把握考核内容,认真填写考核表,不得瞒报、漏报,确保各项数据准确、内容真实。对于年度考核总结过于简单、上报材料错漏较多的公证机构,将进行通报批评。

七、考核中应注意的问题

(一)各地在组织实施执业年度考核时务必使用《细则》、《办法》所附的各类表格,表格填写须完整无误,相关信息不得空缺。各地逐级上报的考核材料必须完整、规范;上报自治区司法厅的各类考核材料必须是经汇总、统计之后形成的材料,不得将各县(市、区)未经汇总的考核材料直接报送。

(二)《2017年度新疆维吾尔自治区执业公证机构和公证员名单公告》须按照自治区司法厅规定的字体、字号、行间距等规范格式要求填报。具体模板将发布在新疆司法厅门户网(www.xjsft.gou.cn)。

(三)上报自治区司法厅的各类电子版考核材料发送至司法厅公证工作管理处电子邮箱。

(四)各级司法行政机关、各公证机构要按照通知要求的时限完成考核及材料上报工作。各地(州、市)司法局须于3月20日前向自治区司法厅上报有关考核材料,各类考核材料纸制版及电子版各一式一份。

(五)有公证员身份却未实际从事公证执业的公证员不参加执业年度考核,但须在本地区公证机构及公证员年度执业考核报告中作出相关备注说明。

(六)统计上报改制后公证机构中拥有行政编制和事业编制身份的公证员选择统计表(具体详见附件)。

(七)新设立的公证机构在年度执业不满三个月的,不参加年度考核;公证员执业不足半年的,不参加本年度考核;公证员变更执业公证机构的,由变更后的公证机构进行考核,变更前的执业情况,由原公证机构提供。

为确保2017年度公证机构及公证员执业考核工作规范有序,自治区司法厅除负责对各地(州、市)司法局上报材料审核、汇总之外,将对各级司法行政机关考核工作的组织实施情况进行抽查,并对全区考核工作进行通报。对于报送考核材料不及时、不规范或考核抽查中发现考核工作不规范的地(州、市)司法局,自治区司法厅将专门致函当地党政主要领导并在全区点名通报。

各地接此通知后,抓紧时间认真做好执业年度考核工作。考核过程中遇到问题请及时与自治区司法厅公证工作管理处联系。

附件:全区行政体制改制后公证员(拥有行政编制和事业编制身份)选择统计表

新疆维吾尔自治区司法厅办公室

2018年1月29日

(电子邮箱:xjsftggc@163.com联系电话:0991-2956452)

附件:

全区行政体制改制后公证员(拥有行政编制和事业编制身份)选择统计表

序号

地(州、市)

公证机构名称

拥有编制的公证员姓名

公证员编制明细(在相应栏写“1”)

拥有行政编制和事业编制身份(简称编制)的选择(在相应栏写“1”)

中央政法编

地方行政编

事业编制

放弃公务员身份留在改革后公证机构转为事业编制

不要任何编制留在改革后公证机构

拥有事业编制选择留在公证机构保留事业编制

留在司法行政机关保留公务员或事业编制身份

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